安溪鐵觀音品牌和市場，并駕齊驅，相互影響。安溪鐵觀音茶葉成功的市場推廣，給茶商和消費者留下了很深刻的印象。在北京，很多店面頻頻打出“鐵觀音”，更顯示了鐵觀音市場的網速。在茶葉產品繁榮，就有不良的商家出現，，從非正規渠道購進產品，以次充好，賺取高額利潤。這些不良商家的行為嚴重擾亂了市場秩序，損害了安溪鐵觀音的品牌形象，亟待政府有關部門出臺新的規定予以規范。這次要出臺政策對鐵觀音茶葉產業行動。但是一遇到幾個問題：

　　問題一：茶企小而散 誰監督

　　全國生產經營安溪鐵觀音的單位數以萬計，據介紹，僅廈門就有大大小小茶葉生產經營企業幾千家，規模大小不一，茶葉的質量也良莠不齊。規模較大的茶葉生產經營企業一般都在安溪境內擁有經確認的生產基地，并且有評審室、質量檢測及衛生保證設備，也有一定數量的茶業專業人才。但市場上打出安溪鐵觀音的招牌多數是小企業或個體戶，賣的也是安溪鐵觀音。如果他們賣劣質茶葉、農殘超標茶葉，誰來監督？

　　問題二：政策好，執行難

　　據悉，“安溪鐵觀音經營許可制度”經營資質設定要求，經營企業要在安溪境內擁有經確認的生產基地，個體工商戶必須提供與安溪境內茶農或產品供應商的購銷合同證明，生產經營企業要有評審室、質量檢測及衛生保證設備，并且要有一定數量的茶業專業人才。“安溪鐵觀音產地確認制度”要求收購安溪鐵觀音時要向供應商索取該產品產地證明，并留存備查；產地證明由當地茶葉協會或茶業合作社開具，內容包括生產者、生產地域、季節、數量等。這兩項政策從生產、交易、經營等方面進行了規定，確保最終到達消費者手中的鐵觀音正宗。這是制度制定方的愿望，但身處鐵觀音生產經營一線的茶商、茶農對此卻并不樂觀。上林經理說：“政府本來是想規范鐵觀音市場，但實際情況比較復雜。我認為沒必要把茶葉交易搞得那么麻煩，我擔心“新政策”會變成了一些部門亂收費的借口，只要交錢就給開具證明。”對于該制度中的規定的各種“證明”其實很難約束各方的交易行為，這一方面是因為“證明”材料容易弄到，另一方面是因為手續煩瑣，在量小頻次多的交易中很難切實執行下去，最終難免變成一種應付之舉。廈門蕓茗茶葉的范總說，政策要遵守市場規律，該怎么走就怎么走，作為主管部門要抓的是茶葉品質和杜絕農殘超標，管好基地和源頭，過早地用這種制約的行為有可能會激發商場上的大戰，如果企業成本增加，最終要么提高價格，要么降低品質，受損害的還是消費者。